本期針對格魯吉亞(Georgia)關於賭博與賭場之法律法規進行詳細說明。以下內容依據《格魯吉亞賭博法》及相關修正案整理，涵蓋許可制度、經營限制、稅務規範及違法後果等關鍵條款，並輔以實務問答解析。
一、法律框架與主管機關
1. 格魯吉亞賭博活動受《格魯吉亞共和國賭博活動法》(Law of Georgia on Gambling Activities)規範，主管機關為財政部轄下之國家賭博監管局(National Gambling Regulation Agency)。
2. 法律定義「賭博」為參與者以金錢或財產權益為賭注，其結果取決於偶然性或技巧性，並可能獲得獎勵之活動，包括賭場遊戲、撲克、體育博彩、線上博弈等類型。
3. 任何形式之賭博經營均需取得政府核發之許可證，未經許可之活動屬刑事犯罪。
二、經營許可與資格限制
1. 申請賭博許可證之法人須符合以下條件：
(1) 於格魯吉亞依法註冊之公司，且主要業務為賭博經營;
(2) 實收資本不低於500萬拉里(約180萬美元);
(3) 無重大稅務違規或犯罪紀錄;
(4) 提交完整營運計畫、資金來源證明及負責人背景審查文件。
2. 許可證分為實體賭場、線上博弈、體育博彩等類別，有效期為5年，期滿可申請續期。
3. 法律禁止以下對象參與賭博經營：
(1) 未滿21歲之自然人;
(2) 公職人員及其近親屬;
(3) 被宣告破產或涉及洗錢調查之實體。
三、賭場營運規範與限制
1. 實體賭場須設於政府指定區域(如第比利斯、巴統等旅遊中心)，不得位於學校、宗教場所500公尺範圍內。
2. 營業時間限制為每日10:00至次日04:00，重大節日期間可申請延長。
3. 場內須設置明顯標示，載明「未滿21歲禁止入場」、「賭博可能導致成癮」等警示語，並提供問題賭博諮詢專線。
4. 所有賭桌遊戲須使用經認證之隨機數生成設備，並定期接受監管局抽查。
四、稅務與資金監管
1. 賭場營利須繳納15%之營業稅，另加收每月固定許可費(依規模自1萬至10萬拉里不等)。
2. 單次獎金超過3,000拉里者，須代扣15%之個人所得稅。
3. 所有現金交易超過1萬拉里須通報金融監管單位，防制洗錢。
4. 線上博弈平台須設立格魯吉亞本地銀行帳戶，確保資金流動可追溯。
五、違法行為與罰則
1. 未經許可經營賭博：處5年以上10年以下有期徒刑，併科100萬至500萬拉里罰金。
2. 提供賭博予未成年人：每案處5萬拉里罰款，情節嚴重者吊銷許可證。
3. 違反營業時間或區域限制：首次處2萬拉里罰款，累犯得勒令停業。
4. 逃漏稅或洗錢：依《稅法》及《反洗錢法》從重處罰，最高可處20年監禁。
六、實務問答解析
問：外國企業能否在格魯吉亞經營線上賭場?
答：可以，但須在格魯吉亞設立子公司並取得本地許可證，且伺服器須架設於境內。dubo123指出，實務上已有數家國際博弈集團透過此模式合法營運。
問：法律是否允許「無現金賭場」或加密貨幣支付?
答：目前法律僅承認法定貨幣交易，加密貨幣支付尚未合法化。監管局已啟動修法研究，預計2026年底前提出相關規範。
問：民眾參與境外線上賭博是否違法?
答：法律僅規範境內經營行為，個人參與境外平台目前無罰則，但dubo123提醒，此類活動不受格魯吉亞法律保護，可能衍生金融風險。
問：賭場員工是否有特殊資格限制?
答：所有員工須年滿21歲並接受反洗錢培訓，荷官須通過專業認證考試，管理階層須提交無犯罪紀錄證明。
問：體育博彩的賠率是否受政府管制?
答：監管局要求業者公開賠率計算方式，並禁止操縱賽事結果。若發現異常投注模式，須立即通報並配合調查。
七、近期修法動向
1. 2025年通過修正案，新增「自願排除機制」，允許賭客申請禁止本人進入所有合法賭場，有效期最長5年。
2. 預計2026年實施「博弈廣告限制令」，禁止在公共場所、大眾媒體刊登賭博相關廣告。
3. 監管局正研議建立全國統一的玩家身分驗證系統，強化未成年人保護。
本期說明基於現行法律整理，具體適用仍以主管機關解釋為準。格魯吉亞在發展旅遊經濟與社會責任間持續調整法規，業者與民眾應密切關注最新動態。
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