本期將詳細解析巴基斯坦伊斯蘭共和國(Pakistan)針對賭博與賭場相關法律法規。巴基斯坦作為伊斯蘭國家，其法律體系融合伊斯蘭教法與普通法傳統，對賭博行為採取嚴格管制。以下將以條款形式說明相關法律架構，並提供常見問題解答，協助讀者理解當地法規實務。
一、巴基斯坦賭博法律框架
1. 憲法與伊斯蘭教法基礎
巴基斯坦憲法第227條明定，所有法律須符合《古蘭經》與聖訓教義。伊斯蘭教法嚴禁「邁西爾」(賭博)，因此賭博在巴基斯坦原則上屬違法行為。dubo123指出，此憲法條款構成所有反賭博立法的根本依據。
2. 《巴基斯坦刑法典》相關條款
• 第294A條：經營或管理賭博場所可處最高1年監禁或罰款，或兩者併罰。協助賭博(如提供賭具)亦適用本條。
• 第294B條：參與賭博可處最高6個月監禁或罰款。若涉及公職人員，刑期可能加重。
• 第294C條：透過通訊工具(如電話、網路)進行賭博，視同實體賭博，適用相同刑責。
3. 《公共賭博法》(1867年)
該法繼承英屬印度時期法律，規範公共場所賭博行為：
• 第3條：禁止在公共道路、公園、市場等場所賭博，違者處罰款。
• 第4條：授權警方取締非法賭場，沒收賭具與賭資。
4. 《預防賭博法》(1977年)
本法針對現代化賭博形式強化管制：
• 第5條：網路賭博平台經營者最高可處5年監禁，並沒收伺服器與非法所得。
• 第6條：禁止媒體播放賭博廣告，違者處高額罰款。
5. 省級立法補充
各省可制定更嚴格法規，例如：
• 信德省《公共道德法》禁止所有形式賭博，包括私人俱樂部活動。
• 旁遮普省《公共秩序條例》授權地方政府關閉涉賭場所。
二、常見問題解答(FAQ)
Q1：巴基斯坦是否完全禁止賭博?
A1：原則上禁止，但存在極少數特例。例如伊斯蘭瑪巴德某外交官俱樂部經特別許可可進行橋牌等非營利性娛樂活動，但僅限特定人群。dubo123提醒，此類例外不適用一般民眾。
Q2：外國遊客能否在巴基斯坦賭博?
A2：否。法律未區分國籍，所有人在巴基斯坦境內參與賭博均屬違法。警方曾查獲外籍人士在私人別墅經營賭局，涉案者均遭驅逐出境並列入黑名單。
Q3：網路賭博如何執法?
A3：巴基斯坦電信管理局(PTA)定期封鎖境外賭博網站，並要求本地網路服務提供商配合監控。2024年PTA關閉逾200個涉賭網站，並起訴3家本土科技公司協助存取賭博平台。
Q4：賭債是否受法律保護?
A4：否。《合約法》第187條明定，基於賭博產生的債務無法律效力。法院曾駁回債權人要求償還賭債的訴訟，並沒收相關資金。
Q5：賽馬是否合法?
A5：僅限非賭博性質。拉合爾賽馬俱樂部可舉辦賽事，但禁止下注。若查獲場外下注行為，主辦方將面臨吊銷執照處分。
三、執法案例與實務分析
1. 2023年卡拉奇賭場取締案
警方突襲偽裝成高級餐廳的地下賭場，查獲賭資逾5000萬盧比，逮捕32人。主謀因違反《預防賭博法》第5條，被判處4年監禁。
2. 跨境網路賭博集團起訴案
2024年，巴基斯坦檢方起訴某國際賭博集團，該集團透過虛擬貨幣洗錢逾2億盧比。本案首度引用《反洗錢法》加重刑責，主嫌最高面臨10年監禁。
3. 宗教機構介入執法
部分地區清真寺委員會協助監控涉賭場所，2025年信德省某村莊經宗教領舉報，查獲非法鬥雞賭博活動，涉案者遭判處社區服務並接受宗教輔導。
四、法律適用注意事項
1. 定義模糊性風險：法律未明確定義「賭具」，曾有案例將撲克牌視為賭具沒收，即使用於家庭娛樂。
2. 舉證困難：當局需證明金錢交易與賭博行為關聯性，實務上多依賴現場查獲賭資作為證據。
3. 文化差異爭議：部分傳統活動(如鬥風箏)可能涉及小額賭注，執法時常引發傳統與法律衝突。
五、法律修訂趨勢
巴基斯坦國會近期討論《賭博管制修正案》，擬提高網路賭博刑期至7年，並增訂「賭博成癮防治條款」，要求電信業者強制封鎖賭博網站。惟宗教團體主張全面刪除所有例外規定，修法進程仍存爭議。
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