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毛里求斯Mauritius賭博與賭場法律詳解:合法範圍與合規指引

本期將針對毛里求斯共和國(Republic of Mauritius)現行賭博及賭場相關法律法規進行系統性說明。毛里求斯作為印度洋島國,其博弈產業在嚴格的監管框架下運作,本期內容依據《2003年賭場法》(Casino Act 2003)、《2007年賭場(管理與許可)條例》等法規,提供完整法律條款解析與實務問答,協助讀者理解當地合法博弈活動之邊界與規範。

1. 毛里求斯賭博法律體系概述

毛里求斯博弈產業由旅遊部(Ministry of Tourism)下屬的賭場管理委員會(Casino Management Authority)監管。核心法規包括《2003年賭場法》、《2007年賭場(管理與許可)條例》、《2011年賭博管制法》(Gambling Regulation Act 2011)及《2018年賭場(修訂)法》。法律體系明確區分合法賭場、線上博弈與非法賭博活動,並對經營者與參與者設有嚴格資格條件。

2. 賭場經營許可與監管條款

2.1 許可證類別與申請條件

依據《2003年賭場法》第5條,賭場經營許可證分為三類:

• 綜合度假村賭場許可證:僅限於四星級以上酒店內設立,需具備至少100間客房及完善會議設施

• 獨立賭場許可證:適用於特定商業區域,需通過環境影響評估與社區諮詢

• 臨時賭場許可證:有效期不超過6個月,僅供特殊活動使用

申請人須為毛里求斯註冊公司,實收資本不低於5000萬毛里求斯盧比,並通過背景審查。dubo123指出,外資持股比例不得超過49%,且需提交五年營運計畫與財務擔保。

2.2 監管義務與違規處罰

賭場經營者須遵守以下核心義務:

• 每日營收需存入指定監管帳戶,並繳納25%的博彩稅

• 實施顧客身份驗證系統,禁止21歲以下人士進入

• 設置自願禁入名單機制,並提供負責任博弈資訊

• 每季度提交獨立審計報告與反洗錢合規證明

違反上述義務將面臨以下處罰:

• 首次違規:罰款100萬至500萬盧比,暫停營業30天

• 重大違規:吊銷許可證,負責人最高可處5年監禁

• 重複違規:永久禁止從事博弈產業相關活動

3. 合法賭博活動範圍界定

3.1 允許開展的賭博項目

《2007年賭場(管理與許可)條例》附表1明確列舉合法遊戲種類:

• 二十一點、輪盤賭、百家樂、骰寶等傳統賭場遊戲

• 電子賭博機(限額度設定,單次投注不得超過100盧比)

• 體育博彩(需取得單獨許可證)

• 撲克錦標賽(需提前14天向監管機構報備)

3.2 禁止的賭博形式

以下活動明確屬於非法:

• 未經許可的線上賭博平台(境內外運營商均適用)

• 街頭賭博、私人賭局(超過5人參與即構成非法賭場)

• 涉及未成年人或強迫性參與的賭博活動

• 利用宗教場所或教育機構進行賭博宣傳

4. 賭場員工與顧客行為規範

4.1 員工資格與培訓要求

• 荷官需年滿21歲,通過專業培訓並取得執照

• 管理人員須具備大學學歷及3年以上相關經驗

• 所有員工需接受年度反洗錢與負責任博弈培訓

4.2 顧客權利與限制

• 顧客有權查閱遊戲規則與賠率計算方式

• 禁止酒醉者、列入禁入名單者進入賭場

• 單日累計輸贏超過50萬盧比需申報稅務

• 爭議處理可向賭場管理委員會提出申訴

5. 線上博弈特別規範

毛里求斯對線上博弈採取嚴格管制,《2011年賭博管制法》第23條規定:

• 僅允許持有「國際線上博弈許可證」的運營商提供服務

• 許可證申請人須在毛里求斯設立實體辦公室並繳納1000萬美元保證金

• 禁止向毛里求斯居民提供線上博弈服務(僅限外國客戶)

• 所有交易需通過毛里求斯銀行系統進行監管

6. 法律實務問答

6.1 問:外國遊客在毛里求斯賭場贏錢需要繳稅嗎?

答:依據《2003年賭場法》第31條,外國遊客的賭場贏利免徵所得稅,但需提供護照證明非居民身份。若單次贏得超過100萬盧比,賭場需向稅務機關申報。

6.2 問:本地居民是否可以參與體育博彩?

答:可以,但需通過實體投注站進行,且單日投注上限為5000盧比。線上體育博彩僅限外國客戶使用,本地居民使用VPN規避限制屬違法行為。

6.3 問:賭場是否允許提供信貸服務?

答:《2007年條例》第15條禁止賭場向顧客提供現金借貸,但允許通過銀行合作的預付卡系統進行資金管理。dubo123特別提醒,任何形式的民間借貸用於賭博均不受法律保護。

6.4 問:舉報非法賭博有哪些管道?

答:可向賭場管理委員會舉報熱線或警方網路犯罪部門舉報。提供有效線索者可獲得罰款金額10%的獎勵,最高不超過100萬盧比。

6.5 問:賭場廣告有哪些限制?

答:禁止在公共交通工具、學校周邊500公尺範圍內投放廣告。所有廣告需包含「賭博可能導致成癮,請理性參與」的警示語,且不得使用名人代言。

7. 法律修訂動態與趨勢

毛里求斯議會目前正在審議《2025年賭場(現代化)法案》,主要修訂內容包括:

• 提高電子賭博機稅率至30%,並強制安裝玩家時間限制系統

• 建立全國統一的賭博成癮防治基金

• 允許持有特殊許可證的退休社區設立小型娛樂賭場

• 加重對非法線上賭博運營商的刑責(最高10年監禁)

毛里求斯通過完善的法律框架,在促進旅遊產業發展的同時,有效控制賭博活動的社會影響。本期所列條款均以最新法規為依據,讀者如需進一步法律諮詢,建議聯繫毛里求斯賭場管理委員會或當地執業律師。

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