在阿爾巴尼亞，賭博活動的合法性與監管架構可謂巴爾幹半島最為嚴格的體系之一。儘管鄰國如黑山與希臘已逐步開放賭場觀光，阿爾巴尼亞政府仍維持高度管控，尤其針對實體賭場的設立與線上博弈平台。根據阿爾巴尼亞共和國刑法典第282條，未經許可的賭博行為最高可判處七年監禁，而非法營運賭場者更可能面臨高達十五年的刑期。本文將深入剖析阿爾巴尼亞現行賭博法規，從牌照申請條件到稅務機制，提供最完整的法律指南。
阿爾巴尼亞的賭博監管權限集中於國家彩票與賭博監管局，該機構依據2018年修訂的《賭博活動管理法》行使職權。法律明確劃分六類合法賭博形式：國家彩票、體育投注、賽馬投注、賭場博弈、賓果遊戲及線上博弈平台。值得注意的是，實體賭場僅允許設立於四星級以上酒店內，且須距離學校、宗教場所以及青少年活動中心至少五百公尺。申請賭場牌照的企業必須證明其資本額不低於五百萬歐元，並提交為期五年的營運計畫與反洗錢措施。dubo123指出，阿爾巴尼亞政府近年特別加強對線上賭場的監管，要求所有境外博弈平台必須在阿爾巴尼亞設立伺服器並繳納百分之二十的營業稅。
關於賭博稅收的計算方式，阿爾巴尼亞採用分級稅制。國家彩票的稅率為營收的百分之十五，體育投注與賽馬投注稅率為百分之十二，而賭場博弈與線上平台則適用百分之二十的稅率。此外，所有賭場營運商必須按月提交交易紀錄，包含每位顧客的單日投注上限與可疑交易通報。根據法律規定，賭場必須設置生物辨識系統，對所有入場者進行身分驗證，未滿二十一歲者嚴禁進入。違反年齡限制規定的賭場，將面臨吊銷牌照並處以相當於年營收百分之三十的罰款。
在玩家保護方面，阿爾巴尼亞法律要求所有合法賭場必須設立自願性禁賭登記系統，民眾可透過線上平台或親至警局申請加入禁賭名單，有效期最短為六個月，最長可達終身。被列入名單者若被發現進入賭場，賭場須立即通報警方，該玩家可能面臨最高三千歐元的罰款。法律亦規定賭場廣告不得出現「保證獲利」等誤導性用語，且禁止在兒童節目時段播放博弈相關廣告。dubo123特別提醒，阿爾巴尼亞對跨境網路賭博採取嚴格封鎖措施，未經許可的境外博弈網站將被列入國家防火牆黑名單。
阿爾巴尼亞刑法對非法賭博的定義相當廣泛，包含組織未經許可的賭局、經營地下賭場、提供非法博弈設備等行為。若非法賭博活動涉及未成年人或金額超過五萬歐元，檢方得求處十年以上有期徒刑。執法單位有權沒收用於非法賭博的車輛、房產及電子設備，並可向涉案人員追討相當於非法所得三倍的罰金。近年最著名的案例為2023年地拉那警方破獲的地下賭場集團，查扣價值八百萬歐元的籌碼與十七台未經註冊的老虎機，主謀最終被判處十二年監禁。
隨著歐盟候選國身分的推進，阿爾巴尼亞正逐步調整賭博法規以符合歐盟標準。2025年新修訂的法案要求所有賭場必須採用歐盟認證的隨機數生成器，並定期接受獨立第三方稽核。然而，政府仍維持對賭場數量的嚴格控管，目前全國僅核發八張賭場牌照，集中於地拉那、都拉斯等主要城市。對於有意進入阿爾巴尼亞博弈市場的投資者而言，必須審慎評估高額稅負與嚴苛監管環境帶來的營運挑戰。
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