意大利賓果遊戲廳執照延期的爭議近日進入了新階段，2025年4月29日，意大利國務委員會在全體會議後，決定將該案提交至歐洲聯盟法院進行初步裁決。此案不僅關係到意大利國內賭博行業的政策，也觸及了歐盟法律關於企業自由、設立自由和市場競爭的核心原則。
案件的起源可以追溯至2023年，當時國務委員會發布了第1071/2023號法令，質疑意大利對賓果執照延期的做法是否符合歐盟法律。該法令的核心問題在於，無論企業規模如何，執照費用統一提高、延期必須禁止轉讓營業場所，並且無限期推遲公開招標程序，這些措施使得運營商無法進行有效的市場規劃。這些措施被部分賓果執照持有者認為是對市場競爭的扭曲，並提起了法律訴訟。
2025年3月20日，歐洲聯盟法院對一宗合併案件作出了裁決，認定這種苛刻的延期機制與歐盟競爭法不符。然而，意大利國務委員會並未完全滿足於此，因為法院並未對意大利所提的所有問題作出回應。尤其是對於延期機制的比例性以及是否違反市場競爭原則等具體問題，國務委員會認為仍未給出明確答案。因此，意大利方面決定再次將這些問題提交歐盟法院，並暫停國內訴訟程序。
這場爭議遠不僅是政府與企業之間的沖突，而是對歐盟法律在公共博彩等受保護經濟領域中的適用性進行了深刻檢驗。意大利政府推出的臨時方案，旨在確保賓果遊戲服務不中斷，但反對者認為該措施扭曲了市場競爭，排除了新企業的進入，對市場的長期發展造成不利影響。
案件的結果將對意大利賓果遊戲的特許經營制度產生深遠影響，甚至可能成為歐盟在監管領域的重要司法先例。未來的裁決將對賓果行業的運作模式、競爭環境以及政府在監管過程中的角色進行再平衡。
隨著該案件的發展，企業與監管機構將持續面臨不確定性，市場的結構和競爭態勢將有可能迎來重大改變。
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