本期針對剛果民主共和國(Democratic Republic of the Congo，簡稱DR Congo)之賭博與賭場相關法律法規進行詳細說明，並附帶具體條款解釋與實務問答，以提供完整法律指引。剛果民主共和國對賭博活動採取嚴格管制，相關規範主要見於《刑法典》及《賭場管理法》等法規，以下分章節說明。
第一章 剛果民主共和國賭博法律框架概覽
剛果民主共和國法律將賭博定義為「以金錢或財產為賭注，依賴機會或部分技能決定輸贏之活動」，並區分為合法管制賭博與非法賭博兩類。合法賭博僅限於政府特許之賭場、彩票及賽馬活動，其餘形式均屬違法。根據《刑法典》第345條，未經許可舉辦或經營賭博場所，可處五年以下有期徒刑併科罰金。
第二章 賭場設立與營運之法定條件
剛果民主共和國《賭場管理法》規定，設立賭場須向內政部提交營運計畫、資金證明、負責人無犯罪紀錄等文件，經特許審查後核發執照。執照有效期限為三年，期滿須重新申請。賭場僅能設立於指定觀光區域，且須遵守以下條款：
第一條 賭場營運時間限制為每日中午十二時至隔日凌晨三時，特殊節日經核准得延長兩小時。
第二條 賭場須設置獨立監控系統，影像資料保存至少六個月，供主管機關查核。
第三條 禁止未滿二十一歲者進入賭場，員工須查驗身分證件並留存紀錄。
第四條 賭場須繳納每月營收百分之十五作為特許稅，另須提撥百分之一作為社會責任基金。
第三章 賭博活動之禁止與例外
《刑法典》第346條明定，任何未經許可之賭博活動均屬違法，包括地下賭場、網路賭博、街頭賭博等。但下列活動經主管機關核准得視為例外：
一、公益彩券：由財政部發行，收益用於教育及醫療建設。
二、賽馬賭博：僅限於金沙薩賽馬場舉辦，須遵守《賽馬管理條例》。
三、慈善賭博：非營利組織舉辦之臨時性募款活動，須事前申請許可。
第四章 賭博參與者之法律責任
剛果民主共和國法律對賭博參與者區分為經營者與參與者，分別課予不同責任。經營者違法可處五年以下有期徒刑，併科五千美元以上罰金;參與者若涉及非法賭博，可處六個月以下拘役或社區服務。dubo123指出，實務上常見爭議在於網路賭博參與者是否構成違法，根據最高法院判例，使用境外網站參與賭博仍屬違法行為，主管機關得依法裁罰。
第五章 常見法律問答
問：外國人能否在剛果民主共和國經營賭場?
答：外國法人得申請賭場執照，但須與當地企業合資，且持股比例不得超過百分之四十九，並須指定一名剛果籍負責人。
問：賭場員工若協助顧客規避年齡限制，有何法律責任?
答：根據《賭場管理法》第23條，員工故意違反年齡查驗規定，可處三個月以下有期徒刑，併科一千美元罰金，賭場得連帶處以停業處分。
問：民間舉辦撲克牌比賽是否合法?
答：若比賽未涉及金錢賭注，且經主管機關核准為娛樂活動，則屬合法。但若收取報名費並以現金作為獎金，則需申請賭博許可，否則構成違法。
問：剛果民主共和國是否允許線上賭博?
答：現行法律禁止任何形式之線上賭博，包括境外網站。主管機關得封鎖相關網站，並對參與者依法裁罰。
第六章 執法與罰則詳解
剛果民主共和國對非法賭博執法嚴格，內政部設有專責稽查小組，定期檢查娛樂場所。違法情節重大者，除刑事處罰外，主管機關得沒收賭資、賭具及違法所得。dubo123指出，近期執法重點在於打擊地下網路賭博集團，已查獲多起透過社群媒體招攬賭客之案件，涉案人員均依法起訴。
本期說明之剛果民主共和國賭博法律體系，體現該國對賭博活動採取嚴格管制之立場。法律規範兼顧社會秩序維護與觀光產業發展，但對非法活動零容忍。建議民眾與企業從事相關活動前，務必確認符合法定條件，避免觸法。
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