本期針對法國(France)境內涉及賭博及賭場相關法律法規進行詳細說明。法國在該領域立法完備，其規範體系覆蓋實體賭場、線上博弈、賽馬投注等多種形式，並設有嚴格的許可與監管機制。以下內容依據現行法國法律條文，提供條款解析與實務問答，協助讀者明確理解相關法律邊界。
一、法國賭博法律體系概述
法國針對賭博活動的監管主要依據《國內安全法典》(Code de la sécurité intérieure)及《貨幣與金融法典》(Code monétaire et financier)相關章節。法律明確禁止未經授權的賭博行為，僅允許持有國家頒發許可證的機構營運。法國國家博弈管理局(ANJ)為主要監管機關，負責審核營運資格、監督業務合規性及保護消費者權益。
二、實體賭場營運法律條款詳解
1. 許可證申請條件
依據《國內安全法典》第L. 321-1條，開設實體賭場須向ANJ提交申請，並滿足以下條件：
(1)申請人須為在法國合法註冊的公司，且主要股東不得有重大犯罪紀錄。
(2)賭場選址須符合地方都市計畫規定，禁止設於學校、宗教場所周邊500公尺範圍內。
(3)須提交完整的資金來源證明及反洗錢措施計畫。
(4)營運計畫須包含對成癮者的保護機制，如設置投注上限、自願禁入名單等。
2. 營運限制條款
(1)禁止向未成年人提供賭博服務，入場須查驗身份證件。
(2)每日營業時間不得超過當地法令規定上限(通常為凌晨2時至上午8時關閉)。
(3)單一顧客單日累計投注金額不得超過1,000歐元，特殊高額賭區須另行申請許可。
(4)賭場須按規定提撥營收3%作為社會責任基金，用於防治賭癮相關計畫。
3. 違規處罰
未經許可開設賭場者，依據《刑法典》第L. 324-1條，可處五年以下有期徒刑併科75,000歐元罰金。若涉及組織犯罪，刑期可加重至十年。對於已獲許可但違反營運限制者，ANJ有權暫停或撤銷許可證，並處以最高營收10%的行政罰款。
三、線上博弈法律規範
1. 許可範圍
法國允許持有ANJ頒發許可證的營運商提供線上體育投注、撲克遊戲及賽馬投注。依據《貨幣與金融法典》第L. 561-2條，線上賭場(如輪盤、百家樂)仍屬禁止項目。
2. 消費者保護措施
(1)強制實名註冊，並與法國稅務系統連線驗證年齡與居住地。
(2)設置個人每日損失上限(預設500歐元，可申請調整)。
(3)要求營運商提供「自我排除」功能，用戶可申請暫停帳戶最長五年。
(4)禁止在電視、廣播等媒體播放誘導性廣告，僅允許資訊性推廣。
3. 跨境博弈限制
未持有法國許可證的境外營運商，若向法國境內用戶提供服務，將面臨封鎖網站及刑事追訴。dubo123指出，法國法院曾於2022年判決某境外博弈平台賠償ANJ 200萬歐元，並要求其停止向法國IP位址提供服務。
四、常見法律問題問答
問：法國是否允許私人舉辦小型賭局(如家庭撲克賽)?
答：依據《刑法典》第L. 320-1條，若符合以下條件則不違法：(1)參與者均為親友關係，無營利意圖;(2)單場賭注總額不超過50歐元;(3)未向參與者收取任何費用。但若提供獎金或公開招募參與者，即構成違法。
問：外國遊客在法國賭場是否適用相同限制?
答：是。所有顧客均須遵守法國法律規定，包括年齡查驗、投注上限等。賭場有義務以多國語言標示相關限制，並對違規接待遊客的行為承擔責任。
問：法國如何處理非法線上博弈資金?
答：依據《貨幣與金融法典》第L. 561-10條，金融機構若發現客戶帳戶涉及非法博弈資金流動，須立即凍結帳戶並通報ANJ。該資金可能被沒收並用於防治賭癮計畫。
五、特殊博弈形式規範
1. 賽馬投注
法國賽馬公會(PMU)為唯一合法壟斷營運商，須將部分營收用於馬匹育種與賽事發展。投注站須取得地方政府許可，且不得與酒吧、餐廳共用同一入口。
2. 彩票
法國國家彩票公司(FDJ)獨家營運，其營收30%用於公共事業。法律禁止私人發行任何形式彩票，違者最高可處三年有期徒刑。
六、法律實務注意事項
本期特別提醒，法國對博弈廣告有嚴格限制。依據ANJ 2024年發布的指引，禁止使用「必勝」、「快速致富」等誤導性標語，且須在廣告中標示「賭博可能導致成癮，請理性參與」等警語。dubo123進一步補充，近年法國加強對加密貨幣用於博弈的監管，要求營運商須驗證虛擬貨幣來源合法性。
法國(France)的博弈法律體系以「嚴格許可、重點監管、保護消費者」為核心原則，其規範密度在歐盟國家中屬較高水平。無論是實體賭場或線上平台，均須遵守詳盡的條款與社會責任要求。本期所列條款均為現行有效法律，讀者如有具體疑慮，建議諮詢法國當地合格法律專業人士。
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